20大温室气体排放国还是谈不拢
2008-03-18 10:41:04 来源：公益频道-站长天下
第四届20国集团环境问题部长级会议16日在日本千叶县闭幕。虽然与会国家表示,支持联合国推动达成减排国际框架、遏制气候变化的努力,但发达国家与发展中国家、甚至发达国家之间的分歧在会议中仍然没有得到弥合。
分歧一:“主要排放国”定义
发展中国家认为按人均计算排放很少
这次环境问题部长级会议的20个国家也被认为是全球二十大温室气体排放国,排放总量占到全球排放量的80%。其中,美国是温室气体排量最大的国家,也是迄今唯一一个没有加入《京都议定书》的发达工业国。
美国总统布什曾表示,在印度等发展中国家仅履行自愿减排义务的情况下,美国接受约束性减排义务“不公平”。只有发展中国家的“主要排放国”也签署约束性条款,美国才会考虑加入《京都议定书》。
然而,这次会议上,有关“主要排放国”的称谓让印度、巴西、印度尼西亚和南非等发展中国家感到不满。
与会代表认为,虽然这些国家的温室气体排放总量大,但如果以人均排放量计算,发展中国家的排放水平只能算发达国家、尤其是美国的“零头”。
“举例来说,印度每年的人均温室气体排放量为1吨,美国人均为20吨,”与会印度代表团官员阿贾伊·马图尔说,“因此,我不知道为什么印度应该算是主要排放国。”
分歧二:行业节能目标倡议
日本主张对工业领域设定标准引质疑
会议中,主办国日本提出一项行业节能目标倡议,主张各国对包括水泥生产、发电行业在内的具体工业领域设定排放标准,然后再综合这些领域制定国家减排目标。
这一倡议不仅遭到发展中国家反对,还受到英国等发达国家的质疑。
英国负责能源的国务大臣马尔科姆·威克斯14日在日本接受采访时说,一旦设定国家减排,每个国家的政府应该为实现这一目标负责。而如果引入行业节能目标概念,实现目标的责任划分可能复杂化。
“我们要监督这些目标,如果设定行业目标,我们就不太清楚应该如何开展监督工作,”威克斯说。
