仇保兴:以紧凑型和多样性模式推进城市可持续发展
2008-09-24 09:13:04 来源：雅虎公益
新华网北京9月23日电(记者孙玉波)住房和城乡建设部副部长仇保兴在日前召开的2008中国城市规划年会暨第44届国际规划大会上提出,城市的紧凑型和多样性不仅是城市可持续发展的两大核心理念,而且也是实现健康和谐的新型城镇化的必由之路。
仇保兴谈到,我国耕地总量少,人均耕地总量1.413亩,只有世界人均量的37.3%;空间分布不均,高速城镇化地区与优质耕地资源空间分布完全重合,耕地开发后备资源已近枯竭;耕地减少速度过快,粮食安全受到威胁;城镇土地利用模式对能源、资源的消耗影响大而且刚性度高,一旦形成难以改变。而紧凑型的城市发展模式能综合体现节地、节能、节水、节材为目标的资源节约型、环境友好型的社会发展目标。
“如果说紧凑型城市是对大自然、生态环境最小干扰的城市化空间模式,具有多样化特征的城市则是一种着眼于城市自身活力的可持续发展模式。”仇保兴说,城市多样性既存在于明显的物质结构之中,如城市建筑、街区风格、地形地貌和可利用资源的多样性等等,又根植于无形的社会资本,如文化习俗、创业精神、包容能力、社会网络、法规制度、政府行为等等。
仇保兴提出,实现城市紧凑型和多样性发展,应采取以下几个方面的对策:一是倡导土地混合使用的新理念,住宅和就业岗位实行均衡分布,以减少钟摆式的交通引发的能耗和污染。二是构筑多样性的交通体系和可步行城市。三是推广低冲击式的城市开发模式,促进水资源的循环利用。如对雨水实行截留利用,对工业、生活用水“直线式”使用排放污染转为循环利用和零排放。四是以末端治理为主转为节约用地、源头减污为主。五是保护田园、森林、公园绿地、湖泊、河流、海岸、湿地以及其他自然斑痕,以多种形式的绿化来增加绿量并构成多物种的绿色生态系统,恢复原有的河流水系。
同时,尽可能保护历史文化遗产和风貌,传承历史文脉。创建简洁明了、有公信力的城市规划管理体系,真正做到对本地历史文化、普通民众和大自然的尊重。(来源:新华网)
